Con todo lo que hemos visto hasta ahora en esta guía, es fácil centrarse solo en la parte de ahorro y subvenciones, y olvidar que instalar placas solares tiene también su propio marco legal, que conviene conocer aunque tu instalador se encargue de gestionar la mayoría de los trámites por ti. Al fin y al cabo, es tu vivienda y tu instalación, y entender las reglas del juego te ayuda a detectar si algo no se está haciendo como debería.
La norma que lo regula todo: el Real Decreto 244/2019
El marco legal del autoconsumo en España se sustenta principalmente en el Real Decreto 244/2019, de 5 de abril, que vino a sustituir a la normativa anterior y supuso un cambio muy importante en el sector. Antes de esta norma, existía el conocido como «impuesto al sol», un peaje que penalizaba económicamente a quien producía su propia electricidad. El RD 244/2019 lo eliminó por completo, dejando la energía generada mediante autoconsumo libre de este tipo de cargas.
Además de acabar con ese impuesto, esta norma trajo otros cambios que sientan las bases de cómo funciona hoy el autoconsumo:
- Reconoce de forma explícita el derecho al autoconsumo colectivo, algo que ya vimos en un artículo anterior de esta categoría al hablar de comunidades de vecinos.
- Elimina el límite de potencia que existía antes, según el cual solo podías instalar una potencia fotovoltaica igual o inferior a tu potencia contratada.
- Simplifica los trámites administrativos, especialmente para instalaciones de pequeña potencia, como es el caso de la inmensa mayoría de las viviendas particulares.
Las tres modalidades reconocidas por la ley
Como ya hemos tratado con detalle en un artículo anterior de esta guía, la normativa establece tres modalidades de autoconsumo: sin excedentes, con excedentes acogidos a compensación, y con excedentes no acogidos a compensación. Legalmente, cada una tiene sus propias implicaciones y trámites asociados, y elegir una u otra no es solo una decisión económica, sino también un requisito que hay que declarar correctamente ante los organismos correspondientes.
Requisitos según la potencia de tu instalación
Uno de los aspectos donde la normativa simplifica más las cosas es en función del tamaño de tu instalación:
- Instalaciones de hasta 15 kW sin excedentes, o acogidas a compensación, no necesitan tramitar permisos de acceso y conexión ante la distribuidora, lo que agiliza considerablemente el proceso. La inmensa mayoría de instalaciones residenciales entran dentro de este umbral.
- Instalaciones de hasta 100 kW conectadas en baja tensión cuentan con un contrato de acceso que la propia empresa distribuidora tramita de oficio, sin que tengas que hacer una solicitud independiente y compleja.
- Existe incluso una excepción para instalaciones muy pequeñas, de menos de 800 W de potencia de inversor, que en determinadas condiciones (como llevar instalado un sistema anti-vertido homologado) pueden quedar exentas de gran parte de la tramitación, aunque en ese caso no podrás acogerte a la compensación de excedentes.
Los cuatro organismos con los que tu instalación tendrá relación
De forma resumida, y aunque tu instalador suele gestionar la mayor parte de estos trámites en tu nombre, conviene que sepas que tu instalación pasa, en distintos momentos del proceso, por estos organismos:
- Tu ayuntamiento, para la licencia de obra necesaria antes de comenzar la instalación.
- Tu empresa distribuidora eléctrica, para el punto de conexión, el contador bidireccional y el registro de la instalación.
- El órgano competente de tu comunidad autónoma, donde se registra tu instalación conforme a la normativa de autoconsumo.
- Tu comercializadora eléctrica, con la que formalizas, si procede, el contrato de compensación de excedentes.
Qué documentación técnica se exige
La normativa exige que toda instalación de autoconsumo quede legalizada, con la documentación técnica correspondiente, que suele incluir el dimensionado de la instalación, las características de los equipos utilizados, los materiales empleados, las garantías asociadas y las necesidades de mantenimiento previstas. Instalar sin esta legalización no es una opción legal: una instalación no legalizada queda expuesta a posibles sanciones, además de no poder beneficiarte de la compensación de excedentes ni de las ayudas y deducciones fiscales que hemos visto en artículos anteriores.
Una novedad reciente: la regulación específica de las baterías
Durante bastante tiempo, la normativa apenas mencionaba el almacenamiento mediante baterías, lo que generaba dudas sobre cómo se medía la energía almacenada o qué trámites adicionales eran necesarios. Una actualización reciente de la normativa ha venido a reconocer expresamente el almacenamiento como parte integrante del autoconsumo, distinguiendo distintos escenarios según cómo se integre la batería en tu instalación. Si tu proyecto incluye batería, es un motivo más para asegurarte de que tu instalador esté al día con esta actualización normativa, ya que puede afectar a cómo se declara tu instalación y a si mantienes o no el derecho a la compensación simplificada.
Qué pasa si vendo mi excedente en lugar de acogerme a compensación
Existe también la posibilidad de vender directamente tu excedente en el mercado eléctrico, en lugar de acogerte a la compensación simplificada que hemos visto en artículos anteriores. Esta vía implica inscribir tu instalación como productor y, generalmente, contratar a una empresa que gestione esa venta de energía, con trámites administrativos adicionales que, para la gran mayoría de instalaciones residenciales, no compensan frente a la sencillez de la compensación simplificada. Es una opción que tiene más sentido en instalaciones de mayor tamaño, y que rara vez se plantea para una vivienda particular estándar.
En resumen
El marco legal del autoconsumo en España, apoyado principalmente en el Real Decreto 244/2019 y sus actualizaciones posteriores, ha ido simplificando de forma notable los trámites necesarios para instalar placas solares, especialmente para instalaciones residenciales de pequeña potencia como la tuya. Aunque tu instalador debería encargarse de la mayor parte de esta gestión, entender estos requisitos te ayuda a exigir que todo se haga correctamente, y a evitar sorpresas desagradables (como una instalación no legalizada) que podrían costarte tanto sanciones como la pérdida de las ayudas y deducciones a las que, de otra forma, tendrías perfecto derecho.